Объясните заголовок "Разделенная Италия"

Италия, в отличие от многих других европейских стран, не смогла преодолеть феодальной раздробленности. Причиной этому было то, что в Италии не было традиционно сложившегося королевства-сеньора, а итальянская столица - Рим - была занята Папской областью, теократическим государством Католической церкви. Поэтому феодальная раздробленность сохранялась в Италии до XIX века.